Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Ленсовет-XXI 35 лет спустя. Политика. История. Философия. Депутаты. Демократия. Либерализм. Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Lensovet. St. Petersburg City Council. Lensovet-XXI 35 years later. Politics. History. Philosophy. Lensovet. St. Petersburg City Council.
П.С.Филиппов.
Anti-soviet Party?
«Невский курьер», 25 октября 1990 г.
Идея увеличения полномочий председателя Совета, которому якобы мешают эффективно работать депутаты — болтуны и бездельники, последовательно внедряется в сознание ленинградцев. В ход идёт всё: искусно скроенные коллажи А. Невзорова, уподобляющие депутатов крысам, нападки на Ленсовет «Ленинградской правды», недавний сюжет «Пятого колеса»...
Страница создана
15 января 2026.
Исправлена
и дополнена
15 января 2026.
Page created
on January 15, 2026.
Corrected
and supplemented
on January 15, 2026.
На страницах «Смены» уживаются статьи, проклинающие Октябрьскую контрреволюцию за её предательство демократических завоеваний Февраля, с призывами к реставрации, по существу, феодального строя. Вот выдержка из одного опубликованного в этой газете письма:
«Нужен единый хозяин, который способен создать порядок. Мы за то, чтобы был такой хозяин в лице А.А.Собчака. Мы за то, чтобы А.А.Собчак был не спикер, ведущий собрание, а наделённый полнотой власти правитель города...» («Смена», 9.10.90).
В пользу «сильной власти» активно ведут на предприятиях агитацию парткомы КПСС. Суть их линии предельно ясна: скомпрометировать слухами и нападками демократов в Ленсовете, навязать обывателю простенькую мысль — «Все беды города от этой самой демократии, пора возвращаться к проверенным старым порядкам». Каким-то шестым чувством номенклатура чувствует, откуда дует ветер привычного авторитаризма, и уже готова встать под новые знамёна.
Как назвать огульное охаивание новых Советов? Антисоветской агитацией? И кто больше всего в ней преуспел?
Разумеется, мы за конструктивную критику, даже за жёсткую критику и депутатов, и Совета, но с целью помочь нарождающейся демократии, а не с целью возврата к авторитаризму, какими бы благими намерениями он ни оправдывался.
Хуже всего то, что многие из тех, кто вчера отдавал все силы борьбе с тоталитаризмом, за гражданские свободы, готовы отдать завоевания в обмен на обещание «Запад нам поможет», на заверения «Я знаю, что делать».
Вера в избавителя, в героя, который знает, куда нас вести — частный случай ожидания чуда, то есть того умонастроения, которым болен наш народ. Вспомним — НЛО, целители, астрологи. В этом же ряду стоит вера в популярного лидера, в чудодейственный золотой ключик, который, якобы, откроет двери западных банков.
В нашем обществе для многих демократия сводится лишь к избранию первого лица. (С этой точки зрения выборы короля Польши в средние века были тоже демократией.) Похоже, недоступна пониманию наших сограждан сама суть подлинной демократии — система сдержек и противовесов, разделение властей, позволяющее ограничить дурные наклонности человека, ставшего у руководства. Иначе, чем объяснить активную поддержку частью вчерашних демократов идеи слияния на уровне Ленсовета контрольно-законодательной и исполнительной власти?
А ведь всё так просто. Даже в технических системах, например, в автомобиле нужно предусмотреть не только руль, но и надёжные тормоза. Роль таких тормозов и призвано сыграть строгое разделение полномочий: сессия и президиум Ленсовета принимает нормативные акты (правила игры), а служащие исполкома — профессионально грамотно выносят конкретные решения на основе законов и подзаконных нормативных актов (играют по правилам).
На 2-й сессии были распространён проект Положения о Комитете по управлению зоной свободного предпринимательства, переданный в Верховный Совет РСФСР за спиной депутатов. Детальное изучение этого документа показывает, что речь идёт о создании наряду с исполкомами Ленсовета и Леноблсовета ещё одного местного правительства, глава которого будет назначаться президентским указом. Генерал-губернатор Санкт-Петербурга получит кресло из рук Президента?
Примечание.
Именно такая система власти возникла в Санкт-Петербурге в 1994 году, когда мэр,
получивший власть из рук президента России,
одновременно вершил и законодательную, и исполнительную власть
до начала работы Законодательного собрания 1 созыва в 1995 году. — П.Ц.
К чести депутатов Ленсовета они огромным большинством отвергли такие притязания и подтвердили свою приверженность принципам выборности и разделения властей. Помог им в этом и новый Закон РСФСР «О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы», принятый 10 октября 1990 года.
Статья 4 этого Закона запрещает вмешательство президиума Советов народных депутатов в оперативную деятельность исполнительных комитетов. А статья 5 устанавливает административную ответственность за такое вмешательство в виде штрафа в размере от 500 до 10 тыс. рублей, налагаемого в судебном порядке. Причём дело возбуждается как по инициативе любого народного депутата РСФСР или местного Совета. Такое же наказание грозит и за любое другое нарушение законов РСФСР, не содержащее состава преступления. Растёт надежда, что период распада власти скоро кончится, и отнюдь не возрождения авторитаризма.
Что же касается дополнительных полномочий, то надо спросить: а каких не хватает? Разве председателю Ленсовета сегодня не хватает полномочий Для организации эффективной работы постоянных комиссий Ленсовета? Проведения слушаний по назревшим проблемам с участием экспертов и заинтересованных лиц, разработки проектов нормативных актов и их утверждения? А у председателя исполкома — разве нет полномочий принимать на работу квалифицированных специалистов и устанавливать им «потогонную» систему оплаты труда? Все эти полномочия есть. Надо только, как говорят моряки, уяснить свой маневр и делать дело.
Пётр ФИЛИППОВ,
гл. редактор (депутат Ленсовета и РСФСР)
Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Ленсовет-XXI 35 лет спустя. Политика. История. Философия. Депутаты. Демократия. Либерализм. Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Lensovet. St. Petersburg City Council. Lensovet-XXI 35 years later. Politics. History. Philosophy. Lensovet. St. Petersburg City Council.
Главы из книги «Ленсовет-XXI 35 лет спустя»
Депутат Ленсовета Борис Михеев, учитель истории, изучает книгу «Ленсовет-XXI 35 лет спустя».
Торжественное юбилейное собрание депутатов Ленсовета,
посвящённое 35-летию со дня начала работы Ленсовета 21-го созыва.
Санкт-Петербург, Мариинский дворец. 3 апреля 2025 года.
- М.И.Амосов. Выборы Ленсовета XXI созыва
- С.А.Басов. Флаг и гимн города утвердили мы.
- А.Н.Беляев. Деятельность Ленсовета и ее историческое значение
- С.Н.Егоров. 20 лет развития парламентаризма в Санкт-Петербурге (1990-2010)
- А.Р.Моторин. Вместо народного контроля
- А.П.Сазанов, Н.Н.Смирнов, Г.Б.Трусканов, П.В.Цыплёнков. Тридцать лет без Ленсовета.
- П.В.Цыплёнков. Освободить человека
- П.В.Цыплёнков. Избранные места из воспоминаний друзей
- Д.Е.Вюнш-Арский и др. Анатолий Собчак не возвращал имя Санкт-Петербургу
- Воспоминания о Ленсовете XXI созыва. (Анатолий Собчак, Владимир Жаров, Виктор Смирнов и другие).
Поделиться с друзьями: