Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Ленсовет-XXI 35 лет спустя. Политика. История. Философия. Депутаты. Демократия. Либерализм. Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Lensovet. St. Petersburg City Council. Lensovet-XXI 35 years later. Politics. History. Philosophy. Lensovet. St. Petersburg City Council.
Владимир Маньков.
Воспоминания о Ленсовете
На этих страницах представлены извлечения из книг, подаренных мне авторами,
в которых изложены воспоминания депутатов о работе и значении
Ленсовета 21 созыва, а также ряд исторических справок. — П.Ц.
Извлечения из книги:
Маньков В.М. Пусть в космос я и не летал. — СПб: Изд. Александра Сазанова, 2008. — С. 118-147.
После моего участия в нескольких дискуссиях в Доме политпросвещения я был вызван в обком КПСС и имел беседу с секретарем (будущим нашим губернатором) В.И.Матвиенко. Тогда мы не сошлись во мнении об ограничении числа детей в семье.
На одной из встреч круглого стола в Доме политпросвещения я познакомился с кандидатом экономических наук Геннадием Александровичем Муравьёвым, предложившим мне познакомиться с его работой по соцсоревнованию. Если выводы этой работы мне будут непонятны, то он был готов обсудить их и дать исчерпывающие доказательства на конкретных фактах. Работа и выводы в ней мне понравились тем, что определение рабочего времени и его оплата были расставлены на свои места. Мне стала понятна и идея работников просветительного общества «ЭНА»: довести до всех уровней власти научные знания в сфере эффективного жизнеобеспечения граждан при минимальных затратах бюджетных средств. К сожалению, заметил полную аналогию с работами Бориса Королёва (отца семерых детей и моего соседа по деревне) по внедрению новой технологии при производстве фундаментов для объектов любой сложности. Технология применяется очень редко, так как предлагает десятикратную экономию средств только на материалах, что «не выгодно» подрядчику, а есть ли хозяин в стране, ратующий за снижение затрат?
Страница создана
24 августа 2025.
Исправлена
и дополнена
24 августа 2025.
Page created
on August 24, 2025.
Corrected
and supplemented
on August 24, 2025.
Вместе с Муравьевым работал Слава Четкарев — журналист и редактор газеты альтернативной экономики «Комментатор» и Светлана Попова. Слава предложил мне помощь в предвыборной агитации под лозунгом «Слесаря в мэры». Одновременно с этим предложением в проведении агитации меня поддержали и клубы многодетных семей с обязательством с моей стороны довести дело создания отдела по семье и детству в административных органах города до практического воплощения. Я обратился к руководству и активу станкостроительного завода им. Я.М. Свердлова за рекомендацией по выдвижению меня кандидатом в депутаты Ленсовета ХХI созыва, но партком, профком и руководство завода сделали всё, чтобы прошёл на выдвижение их главный инженер (забегая вперёд, отмечу, что он проиграл выборы уже в первом туре). Примечательно, что даже само собрание по выдвижению кандидатов от завода провели в тот момент (подгадали!), когда я отвозил детей в Ногинск ...
После этого «отказа» мы уже вдвоём с Сергеем Кузьменко обратились в Правление Детского фонда (можно было выдвигаться от зарегистрированных общественных организаций), где и получили необходимые документы для регистрации в избирательной комиссии по месту жительства.
На моём участке были зарегистрированы 13 кандидатов, представлявших все слои интеллигенции, но на встречах с избирателями в школах, детских садах, да и просто на улице я стал узнаваемым по лозунгам, которые носила моя семья «НУЖНЫ ЛИ ГОСУДАРСТВУ ДЕТИ?». Потом появилась статья «Слесаря в мэры» В газете «Комментатор» с фотографией этого лозунга на одном из предвыборных шествий по улицам города.
После успешного для меня первого тура выборов избирательная комиссия выпустила плакаты о двух кандидатах на второй тур. Мой плакат оказался с такими искажениями моих данных, что пришлось сделать самому стенды из фанеры, наклеить на них эти плакаты и красным фломастером отметить, на что идут администрация и парторганы, чтобы не пропустить рабочего с высшим образованием в Совет народных депутатов Ленинграда.
Основные задачи, стоящие перед новым Ленсоветом, мною были поставлены в таком порядке:
- Здоровье и рост благосостояния жителей города.
- Распоряжение рабочими руками в регионе, назначение директоров.
- Через общество потребителей собирать информацию о потребностях жителей и на её основе формировать план предприятий.
- Взять под свое подчинение технический, финансовый и юридический контроль над производством.
- Обеcпечить систему снижения трудозатрат в регионе, что приведет к снижению цен на выпускаемую продукцию.
- Направлять рабочие руки, высвобождаемые в результате роста производительности труда, на решение неотложных проблем города. Очередность решения проблем определяется самими жителями путём референдума.
- Бюджет строить в перерасчете на рабочие руки и социальные нормы.
С моими передвижными стендами ходили родители с детьми по всему Куйбышевскому району, от Лиговки до набережной Невы, разъясняя жителям мою программу и жизненный путь.
Замечу, что перед выборами во втором туре я неожиданно попал на операционный стол по поводу удаления желчного пузыря. Прилетела из Снежинска мама с лекарствами для меня и заодно, чтобы помочь Люде с детьми. В больнице маме пришлось схватить медсестру за руку и выгнать ее из палаты, когда та, подняв упавшую на пол иглу, вставила ее снова в шприц и хотела сделать мне укол. После этого пошла к главному врачу и потребовала, как заслуженный работник здравоохранения, убрать эту медсестру из больницы.
На седьмой день после операции я выписался и занялся своей агитацией совместно с родителями из клубов многодетных семей. Выборы прошли, я одержал победу и стал депутатом Ленсовета ХХI созыва. Смешно теперь вспоминать, что меня даже вызвали в Куйбышевский райком партии, где выразили удивление моей победе, но всё же поздравили с ней.
Для подкрепления своей позиции о возможности бьпъ мэром города прошёл 5-часовое тестирование, а потом и курсы конфликтологии.
В цехе меня поздравили на моем участке и просили не забывать рабочий люд. Пока не оформился на постоянную работу в Ленсовет, получал среднюю зарплату от завода.
Владимир Маньков на сессии Ленсовета.
Фото 1990 года из автобиографической книги.
На рабочих встречах с новыми коллегами-депутатами я мысли не допускал, что кто-то из депутатов будет против создания комиссии по семье и детству, но, увидев, что против этого моего предложения таковые всё же отыскались (среди них были М.Е.Салье, А.Я.Винников, Д.Р.Грейс), пришлось позвать на подмогу избирателей-родителей с плакатами и с детьми и поставить их перед входом в Мариинский дворец. Запомнилась фраза, которая решила исход голосования при выборе председателя комиссии, произнесённая депутатом Людмилой Ивановной Агеевой: «Считаю необходимым выбрать председателем интеллигента Виноградова, к тому же он — доцент и владеет немецким языком» (?!). И ведь никто даже не поинтересовался, почему он выбрал для постоянной работы именно эту комиссию? Знаком ли он с родительским движением в Ленинграде? Где учатся или работают его дети? Почему он не прошёл председателем в комиссии по спорту?
Для меня же главным была победа в создании комиссии по семье и детству как таковой, хотя к названию и добавили приставку «и здоровому образу жизни».
На первом заседании комиссии был я избран заместителем председателя и сразу написал заявление о переходе на постоянную (освобождённую) работу в Ленсовет. Перед началом работы во дворце мне неожиданно пришлось иметь ещё одну беседу с В.И.Матвиенко. Беседа проходила в комнате №101, и опять мы разошлись с ней в определениях нужности многодетной семьи и оказания родителям таких семей дополнительной государственной поддержки. Встреча стала следствием осмотра мною помещений для размещения комиссии, которые исполком, вынужденный потесниться, ещё их не все освободил.
Ну, а на родном заводе я сделал отвальную в первую же неделю после перехода в апартаменты Мариинского дворца. Когда началась вакханалия по поводу разгона КПСС, вплоть до сжигания партийных билетов, я не собирался оставаться в партии и никому не собирался отдавать партбилет. Так как для себя решил: больше никуда и никогда не вступать, кроме гуманитарных организаций. Считал себя непричастным к карьеристам, махинаторам и двурушникам от партии (многие вдруг стали ярыми демократами), так как всегда отстаивал честь и достоинство граждан и организаций, несмотря на предложения, а порой и приказы. За свои убеждения, кстати, был даже лишён награждения юбилейной медалью к 100-летию со дня рождения В.И. Ленина, хотя все члены бюро горкома ВЛКСМ в нашем Снежинске были ею награждены. Наверно, ещё и поэтому решил стать членом второй постоянной депутатской комиссии Ленсовета — по вопросам общественных и общественно-политических организаций. Одним из главных своих достижений в деятельности этой комиссии считаю тот итог многодневных наработок, который позволил за день (такое вот случилось стечение обстоятельств) до расстрела Российского парламента Б.Н. Ельциным в 1993 году успеть нам с председателем ленсоветовской комиссии по вопросам общественных и общественно-политических организаций Юрием Михайловичем Нестеровым (он был ещё и депутатом Верховного Совета РСФСР) отстоять в Москве более 60 поправок, предложенных моей первой комиссией, по вопросам семьи, детства и здорового образа жизни Ленсовета, и внести их в Семейный кодекс на заседании комиссии Верховного Совета РСФСР в Белом доме.
Был в сентябре 1990 года на заседании ВС РФ, где на балконе встретился с бывшим членом Политбюро ЦК КПСС Егором Лигачёвым, прошедшему тоже по гостевому билету, но беседы с ним не получилось.
До этого была знаменательная встреча по случаю освящения больницы Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Алексием Вторым. После окончания обеда в трапезной Ленинградской духовной академии и семинарии все выстроились в очередь и целовали, согнувшись, вытянутую руку патриарха. Когда подошла моя очередь, я пожал ему руку и хотел идти дальше, но почувствовал крепкое пожатие и удержание руки. Патриарх расспросил меня о моей работе и когда узнал, что я занимаюсь в Ленсовете проблемами семьи и детства, благословил меня и опять протянул руку, а я пожал её, он же перекрестил меня. Я удалился из трапезной, предполагая, что теперь моя правая рука немного святая или божественная, наверное.
На первых заседаниях комиссии мы составляли план работы из предложений членов комиссии, наказов избирателей и проблем детей и родителей, возникших в этот период становления «демократии». Особых споров и противоречий не возникало, так как у всех было желание сделать для детей больше не на словах, а в материальном воплощении. Лично я большое внимание уделял законодательному закреплению государственной помощи семьям с детьми и ребенку в отдельности. В частности внесению поправок в проект закона Российской Федерации «Об охране семьи материнства и детства», попутно разъясняя необходимость именно этих поправок депутатам Совета. Ведь почти все считают себя специалистами в решении семейных проблем, а на доказательство необходимости той или иной поправки уходило немало времени и сил.
На последний парад по Дворцовой площади 7 ноября 1990 года ходили с Людмилой по приглашениям, а пропуска мы сохранили на память.
Отмечу, что наш депутатский корпус был принципиальным и не пугливым, если дело касалось законодательных инициатив. К примеру, когда комитет Верховного Совета не пригласил нас на рассмотрение поправок в первом чтении, по нашей инициативе от имени горсовета было направлено письмо в Президиум ВС РФ о необходимости соблюдения Федерального договора и привлечении территориальных образований к рассмотрению проектов законов Российской Федерации. На рассмотрение поправок во втором чтении закона я ездил лично.
С первых дней работы Совета наша комиссия добивалась выделения в бюджете отдельной строкой расходов на детские программы, но ни А.Л. Кудрин (комитет финансов горисполкома), ни Совет не поддержали нас. А мэр Санкт-Петербурга А.А.Собчак на одно из моих посланий отписался в своём стиле: «будут предусмотрены ... », но этого не предусмотрено и сегодня.
Пришлось при личных встречах с Екатериной Лаховой (депутат ВС РФ) добиваться внесения в бюджеты всех уровней этой строки, с её помощью, через администрацию президента.
Летом 1992 года такой указ вышел, а мы в апреле того же года провели все необходимые слушания (как с общественностъю, в том числе — с Обществом потребителей, руководимым Петром Борисовичем Шелищем, так и с депутатами и с городской администрацией) по 10 городским приоритетным программам по социальной поддержке семей с детьми и профилактике здоровья подрастающего поколения. Кстати, потом однажды был даже представителем Петра Борисовича Шелища на выборах в Госдуму. В определении тематики и привлечении специалистов здравоохранения большую помощь оказали: Марина Левина, Нина Тимофеевна Назарова, сын Михаил, комиссия по медицинскому обеспечению и санитарно-курортному лечению в лице Галины Александровны Григорьевой. Сессия горсовета после рассмотрения и одобрения представленных материалов поручила Малому совету Петросовета принять эти программы в целом. Решение было принято в июне 1992 года.
Самое неприятное в конечном итоге было в том, что при очередном саботаже А.А.Собчака мэрские комитеты затянули перечисление денег на эти программы на полгода и выделили их только в середине декабря.
В 1992 году, чувствуя необходимость повысить квалификацию, я поступил в на очно-заочное отделение Института государственной службы и окончил его, несмотря на ликвидацию Петросовета, в 1994 году с отличием. Готовил совместно с коллегой Сергеем Кузьменко, тоже ставшим депутатом горсовета, предложения по антикризисным мерам в период установки «демократами» рыночных отношений. Совместно с ним же — предложения в Конституционную комиссию Верховного Совета по формулированию в Конституции РФ социальных гарантий для граждан России.
Пару слов о так называемом «путче» 19 августа 1991 года. Два дня я уходил из Мариинского дворца в полночь к семье, а приходил к 8 утра и не видел на улицах каких-либо приготовлений к отпору или нападению на органы власти, хотя в коридорах дворца и были вооруженные люди, готовые отразить нападение. Мне вообще казалось, что это хорошо спланированная провокация по проверке различных общественных сил города к «силовому» решению смены власти. К этому был не готов и «лидер» Собчак, пропадавший несколько дней неизвестно где. Больше всего запомнилась акция сбора подписей на карикатуре (почему-то нужно было уговаривать, чтобы дали расписаться ... И, такое впечатление, что было несколько таких карикатур, которые давали подписывать не всем), на которой была изображена руководящая часть организаторов так называемого «путча» (рисунок). Неожиданным было появление со своими лизоблюдами Собчака перед выступлением с балкона Мариинского дворца председателя нашего Совета ...
Карикатура на членов ГКЧП (1991) с подписями депутатов Ленсовета.
Внизу надпись: Кто не с ними, тот с нами!
... Большое число детей в детдомах, беспризорных на улицах, вокзалах требовало принятие действенных мер, и нами была создана горсоветовская подкомиссия по делам детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей. Создавались приюты, ночлежки, мы спасали детей, как могли, привлекая родительские объединения, милицию, детский фонд. Совместно с депутатской комиссией по вопросам общественных и общественно-политических организаций подготовили и направили в Верховный Совет РФ предложения о поощрении благотворительной деятельности.
В это время закрывались молочные кухни для новорожденных, не хватало продовольствия, кто-то провоцировал табачные выступления и нагнетал недовольство исполнительной и выборной властью. Сохранились и талоны на ряд продовольственных товаров (фото).
Талоны для получения товаров первой необходимости
Нам часто приходилось решать вопросы обеспечения продовольственного рынка совместно с депутатами из комиссии по продовольствию Ленсовета, в частности, с Наталией Пашиной и Костей Митчиным. Ими было разработано временное положение о гуманитарной помощи, утверждённое Малым Советом. Большая гуманитарная помощь шла от Европейского сообщества. Была даже форма личной помощи зарубежных семей семьям с детьми Санкт-Петербурга. До сих пор удивляюсь той энергии депутатов нашей комиссии, с какой они стремились делать добро. Десятки нагруженных фур из Германии, Франции, Финляндии, США, Швейцарии с подарками на Новый год, медицинским оборудованием, одеждой и бельём, продуктами (более 40 тысяч продуктовых наборов) разгружали сами депутаты. Все поставки шли для детских домов, интернатов, приютов («Селена», «Альмус», «Синяя ворона» ... ), детских больниц, в институт им. Турнера, Туберкулёзный институт, Педиатрический институт, а также во Всеволожский и Тосненский районы Ленобласти (последнее — совместно с членами комиссии Облсовета).
Были налажены контакты с организацией «Мальтийский крест», «Армией спасения», с Питсбургским университетом (США) и другими организациями по проблемам усыновления, китайским представительством.
Особенно тёплые воспоминания связаны со знакомством и очень продуктивной работой с Датским консулом Мадсом Сандау-Йенсеном и его помощницей и другом Тине Аструпгаард, которые смогла обеспечить и сохранить прекрасная переводчица и деловая женщина Марина Матвеева. С ней поддерживаю дружеские отношения и сегодня. Когда на одной из встреч я рассказал Мадсу о проблемах с детским питанием для детей до одного года, консул уже через неделю предложил организовать поставку датского детского питания в виде гуманитарной помощи правительства Дании детям Санкт-Петербурга. Было очень неприятно и стыдно за чиновников мэрии, когда Марина от имени Мадса позвонила мне, высказав недоумение Мадса по поводу того, что мэрия потребовала плату за размещение и охрану машин и груза. Он рассчитывал, что таких проблем администрация Санкт-Петербурга не создаст, да и денег на это правитeльcтвoм Дании предусмотрено не было. Я срочно обратился в родительский клуб «Оптимист», объединяющий родителей более 10 районов города, с просьбой подыскать требуемое место. Председатель клуба Н.Т.Назарова через своих знакомых нашла искомое уже на следующий день в Выборгском районе и предложила склад, где можно бесплатно разместить весь груз вместе с машинами Датской гражданской обороны после его прибытия на пароходе «Уинстон Черчилль».
Так как это была правительственная программа, то мы старались помогать, не афишируя свои действия. По завершению программы консул Мадс пригласил нас в пивбар (в консульстве), где в неофициальной обстановке поблагодарил нас с Сергеем Виноградовым, а представитель гражданской обороны наградил нас знаками их организации. После этого было предложено выпить пива по второму бокалу, на что я согласился с условием, что заберу оба бокала домой на память. Мадс ответил, что «ноу проблем» и эти бокалы мне напоминают одну из наших дружеских встреч до сих пор. Потом Мадс предложил этот же вариант Виноградову, и он также принял бокалы в дар. В этот период через консульство Дании на нашу комиссию выходили их неправительственные организации «Red Bamett» (выдвигала большое число требований информационного характера, выходящих за рамки гуманитариев) и «Датская народная помощь», с которой мы установили дружеские, партнерские связи и даже по их просьбе учредили «Петербургскую народную помощь». После чего связи и совместные акции проходили без посредничества консульства.
Одной из акций «Датской народной помощи» была организация обучения инструкторов доврачебной помощи пострадавшим. Всю организацию по выделению помещения, питания наших слушателей и датских инструкторов взял на себя фонд "ВОСК" и его бухгалтер Анатолий Астахов. Впервые мы познакомились с ним на заседании комиссии по приему-передаче дел Ленгорисполкомом, возглавляемой депутатом Олегом Ивановичем Гапановичем, где Анатолий был консультантом, занимая должность ревизора ЛенВО. Занятия проходили в Балтийском туристском колледже, где Анатолий Астахов подрабатывал преподавателем после увольнения и получения военной пенсии. По сей день мы дружим семьями, и он даже приобрёл участок в нашей деревне, где построил домик и крытый навес для ульев, не считая разбивки сада с огородом.
Для ознакомления с методами и организацией «Датской народной помощи» Я ездил в командировку в Данию и по пути ознакомился с международной организацией здравоохранения, расположенной на её территории. Были встречи и у нас на квартире и в деревне, куда на машинах гражданской обороны по моей просьбе была привезена сотня поддонов от детского питания, которые назад везти не собирались, а мне очень пригодились.
Узнав, что Мадс коллекционер оружия, я набрался наглости и принес ему в консульство выкопанную мной на участке винтовку, а в результате получил разъяснение её судьбы. Мадс пояснил, что эта винтовка немецкая, и что многие немцы перед сдачей в плен забивали в дуло шомпол и ударом о камень или о землю деформировали ствол, чтобы из их оружия не стреляли по соотечественникам, показав при этом забитый шомпол и место искривления ствола. Здесь же в консульстве в одной из комнат я осмотрел и его прекрасную коллекцию оружия. Уже не работая в Петросовете, был приглашён Мадсом Сандау-Иенсеном на прощальный банкет по случаю окончания его работы в Санкт-Петербурге и перевода его послом в Арабские Эмираты. От Марины Матвеевой получаю периодически поздравления и недавно пожелание Мадса получить издание моих воспоминаний с дарственной надписью.
Интересные встречи были и во французском консульстве, когда торговый представитель Франции в Ленииграде Димитрий Верде познакомил меня с разработчиком специального устройства по исправлению врожденных искривлений ног и стопы новорожденных детей без применения гипса. Удивительным для меня было то, что наши специалисты вроде и согласны с этой методикой (были положительные отзывы), но не оказали содействия в организации производства в городе. Мои прямые контакты с фабрикой ортопедической обуви привели к выпуску нескольких образцов (один из них храню у себя). Что касается производства всей механической части, то ее можно было освоить по предложению предприятия НПО «Электроавтоматика». Дальнейшее производство именно обуви было обставлено такими запросами по процентам с продаж, что разработчик отказался от таких услуг. В результате из-за алчности производителей и нежелания мэрского комитета по здравоохранению субсидировать часть расходов на производство башмачка нашим детям продолжают исправлять врожденные дефекты ноги или ступни с помощью самого «прогрессивного» метода дореволюционных времён «гипсохирургии».
В день демонстрации единства на Дворцовой площади Димитрий Верде позвонил мне в комиссию и попросил подойти в консульство Франции для обсуждения ряда вопросов. В консульстве Димитрий повёл меня в зал, где находились работники, сидевшие за праздничным столом. После того, как он меня представил, мы обменялись мнениями о дальнейшей судьбе членов КПСС, и демократии в стране, потом выпили по бокалу французского вина. После обсуждения с присутствующими интересующих проблем, в том числе и консула Франции, меня попросили пройти вместе с ними до Дворцовой площади во избежание каких либо эксцессов, и я согласился.
Потом Димитрий Верде фотографировал нас, а я его, часть фотографий он подарил мне. Димитрий познакомил меня и Люду со своей семьей, они жили на углу Гороховой улицы и Казачьего переулка, где нас угощали французско-русской кухней и ещё французским шампанским «Мадам Клико» и коньяком «Камю». Подарил Димитрий мне и выпущенные во Франции два значка. У них на квартире отметили и его отъезд во Францию по окончании срока работы уже в Санкт-Петербурге. В дальнейшем получал от него поздравления и фото с сообщением о рождении очередного Верде. За время пребывания в Ленинграде Санкт-Петербурге Димитрий довольно сносно понимал, писал и изъяснялся по-русски, говорил, что его корни находятся в России.
Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Ленсовет-XXI 35 лет спустя. Политика. История. Философия. Депутаты. Демократия. Либерализм. Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Lensovet. St. Petersburg City Council. Lensovet-XXI 35 years later. Politics. History. Philosophy. Lensovet. St. Petersburg City Council.
Главы из книги «Ленсовет-XXI 35 лет спустя»
Депутат Ленсовета Павел Цыплёнков, депутат Ленсовета,
представляет свою новую книгу «Ленсовет-XXI 35 лет спустя».
Торжественное юбилейное собрание депутатов Ленсовета,
посвящённое 35-летию со дня начала работы Ленсовета 21-го созыва.
Санкт-Петербург, Мариинский дворец. 3 апреля 2025 года.
- М.И.Амосов. Выборы Ленсовета XXI созыва
- С.А.Басов. Флаг и гимн города утвердили мы.
- А.Н.Беляев. Деятельность Ленсовета и ее историческое значение
- С.Н.Егоров. 20 лет развития парламентаризма в Санкт-Петербурге (1990-2010)
- А.Р.Моторин. Вместо народного контроля
- А.П.Сазанов, Н.Н.Смирнов, Г.Б.Трусканов, П.В.Цыплёнков. Тридцать лет без Ленсовета.
- П.В.Цыплёнков. Освободить человека
- П.В.Цыплёнков. Избранные места из воспоминаний друзей
- Д.Е.Вюнш-Арский и др. Анатолий Собчак не возвращал имя Санкт-Петербургу
- Воспоминания о Ленсовете XXI созыва. (Анатолий Собчак, Владимир Жаров, Виктор Смирнов и другие).
Поделиться с друзьями: