Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Ленсовет-XXI 35 лет спустя. Политика. История. Философия. Депутаты. Демократия. Либерализм. Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Lensovet. St. Petersburg City Council. Lensovet-XXI 35 years later. Politics. History. Philosophy. Lensovet. St. Petersburg City Council.
Вера Васильевна Борисова.
Память бережно хранит.
На этих страницах представлены извлечения из книг, подаренных мне авторами,
в которых изложены воспоминания депутатов о работе и значении
Ленсовета 21 созыва, а также ряд исторических справок. — П.Ц.
Извлечение из книги:
Борисова В.В.. И память бережно хранит. — СПб.: Изд. Александра Сазанова, редакционно-издательская фирма «Роза мира», 2007. — С.93-107.
Так уж сложился мой характер, так уж сложилась моя биография, что я не могла обходиться без того, чтобы не помочь нуждающимся в поддержке людям, оказавшимся в беде или столкнувшимися с несправедливостью. Сама не приемлющая даже оттенки несправедливости, я боролась с ней (и продолжаю бороться) где бы не столкнулась. И вот, чтобы эта моя борьба могла стать наиболее действенной, чтобы я могла обладать законными и защищёнными правами вести эту борьбу и защиту, как говорится, униженных и оскорблённых, решила участвовать в выборах за мандат народного депутата Ленсовета ХХI созыва и депутата Ломоносовского горсовета.
Страница создана
3 июля 2025.
Исправлена
и дополнена
3 июля 2025.
Page created
on July 3, 2025.
Corrected
and supplemented
on July 3, 2025.
Вспомним, что окончание 1980-х и начало 1990-х годов были временем горбачёвской перестройки и гласности, началом конца КПСС, временем возрождения демократии и подъёма гражданской политической активности.
Задолго до выборов, наблюдая жуткую картину неблагоустроенности города Ломоносова и его окрестностей, я решила посвятить своё свободное время общественной деятельности, связанной с приведением в порядок хотя бы какой-то части своего места жительства. Помню, как в 1987 году, задолго до выборов в Ленсовет, я лично обошла 5000 квартир, собирая подписи под необходимой петицией, которую ... лично доставила в ЦК КПСС.
Результатом стало выделение на благоустройство наших дворов 150 тысяч рублей.
Собственно говоря, я не стремилась стать депутатом, я просто старалась делать то, что сделает лучшей жизнь моих соседей, моих родных, моих внуков. Но так уж случилось, что сами жители разыскали меня, предложили баллотироваться, и выдвинули кандидатом в депутаты. Особой агитации я не проводила, просто всё то, что я делала раньше, делала от души, и это сыграло свою роль. Да, пришлось испытать немалое давление со стороны оппонентов и соперников, особенно в том, что я была 30 лет членом КПСС (а кто в то время им не был?!). Но этого я и не скрывала, как и того, что всегда ратовала за благо других. Интересен такой факт: сначала в моём округе хотел баллотироваться бывший в то время директором Ленинградского телевидения Борис Петров, но ему посоветовали: «Там кандидатом Борисова, ты её не пройдёшь», и он снял свою кандидатуру. Может быть, баллотировался в другом округе, но депутатом не стал. А вскоре Ленсовет выразил ему недоверие как руководителю телевидения.
Я же победила в своём избирательном округе и получила доверие своих сограждан, став и депутатом Ломоносовского горсовета, и депутатом Ленсовета.
Итак, я депутат Ленсовета. Передо мной не стоял вопрос: в какой из комиссий работать? Это было предопределено моей мечтой быть врачом, и я сразу изъявила желание быть членом комиссии, связанной с деятельностью в сфере здравоохранения.
Но самой депутатской работе, конечно же, предшествовали многие предварительные организационные события. Помню, как сейчас, первое заседание депутатского корпуса, Первую сессию, длившуюся более двух месяцев, на которой, среди прочих первых решений и постановлений, персональных вопросов, были определены количество и названия депутатских комиссий и комитетов, их численный и персональный состав.
Комиссию, в которую Горсовет включил и мою кандидатуру, решено было назвать комиссией по медицинскому обеспечению и санаторно-курортному лечению.
Самое первое заседание комиссии проходило в Синем зале Мариинского дворца. Так уж получилось, что именно у меня под рукой оказались листы бумаги и авторучка, поэтому кто-то из коллег попросил меня вести протокол. Во время выдвижения кандидатур на руководящие должности комиссии депутат Борис Михайлович Рачков (профессор, доктор медицинских наук, с которым впервые я встретилась именно на этом заседании) секретарём комиссии предложил избрать меня.
Приостановлю последовательность своей хронологии, чтобы рассказать о Б.М. Рачкове. Я благодарна судьбе, что она свела меня с Борисом Михайловичем, замечательнейшим человеком, отдающим по сей день всего себя делу укрепления здравоохранения.
Мариинский дворец, в котором располагался Ленсовет, в сентябре 1991 года.
Над дворцом только один новый флаг России. Флаг Санкт-Петербурга,
по всей вероятности, ещё не утвержден депутатами Ленсовета.
Это именно он постоянно поднимал вопрос о разработке проекта закона о врачевании, зная всю подноготную положения дел в нашей медицине, в совершенстве зная последствия длительного голодания, он наблюдал более 2000 человек, переживших блокаду и ужасы фашистских концлагерей, Борис Михайлович неоднократно поднимал проблему создания лечебно—консультативного центра для таких людей. «О блокаде Ленинграда, блокадниках у нас обычно вспоминают в дни памятных дат, — говорил депутат-профессор. — И мало кто знает, что те трагические 900 дней постоянно напоминают им о себе и сегодня ... Все они тяжело больны. Бомбёжки, артобстрелы, голод, холод сказались на их здоровье».
С предложениями передать (или продать) данные об исследованиях к Борису Михайловичу обращались учёные Англии, Франции, Германии, Швеции, на что получали ответ: «Эти документы должны оставаться дома, когда-нибудь пригодятся ... »
В течение всех депутатских лет и позже мы обращались в десятки инстанций, начиная с городского комитета по здравоохранению и кончая правительством России, к А.А. Большакову, А.Б. Чубайсу, Ю.Ф. Ярову, А.И. Вольскому, в Фонд М.С. Горбачёва ... Всюду с нами соглашались, но дело с места так и сдвинулось, если не считать маленькой больнички на одной из улиц Петербурга ... Подробно о тревогах и желании помочь нашим блокадникам при желании можно прочитать в газетах «Вечерний Петербург» от 29 января 1994 и 21 июня 1995 гг. Сейчас же отмечу, что огромные потуги, в которых довелось по велению сердца и долга принять и мне своё участие, столкнулись с чёрствостью чиновников из мэрии Санкт-Петербурга и Минздрава России. И всё же это не умаляет заслуг самого Бориса Михайловича Рачкова, как врача и как депутата, в свободное от работы время бескорыстно трудившегося с пациентами из числа переживших ужасы блокады и плен в Институте травматологии и ортопедии им. Р.Р.Вредена.
Таким он остался по сей день, и большого ему здоровья.
Удостоверение депутата Ленсовета в 1990 году,
подписанное А.А. Собчаком.
Удостоверение депутата Ленсовета в 1991 году,
подписанное А.Н. Беляевым.
Но вернёмся в Ленсовет. Предложение Б.М.Рачкова поддержали. Секретарь комиссии из меня получился требовательным. Во всяком случае, что греха таить, многие из 19 членов комиссии по разным причинам пропускали заседания, ставя под угрозу срыва кворум, без чего нельзя было принимать решения, подчас решения, требующие незамедлительного реагирования. Ведя строжайший учёт явки депутатов, злостных прогульщиков я по долгу службы (и по справедливости) лишала их денежных вознаграждений, делала это, кстати, не взирая на должности и лица. Понятно, что многие мои коллеги по комиссии негативно относились к такой принципиальности и требовательности с моей стороны. Но эти свои качества я демонстрировала не только в плане организационного укрепления комиссии, но и при подготовке повестки дня заседаний. К примеру, готовились такие серьёзные вопросы, как
- «Бесплатное лекарственное обеспечение граждан льготных категорий (пенсионеров, инвалидов и т.д.»,
- «Организация детского питания детей грудничкового возраста» (пункты детского питания тогда, как по волшебству, закрывались).
- «Стоматологическая помощь населению» и другие.
Большое внимание я обращала на вынесение и рассмотрение комиссией проблем здоровья населения и, в особенности, детей, оздоровительных мероприятий школьников и лиц пожилого возраста, доказывала изъяны внедрения страховой медицины.
Словом, наша комиссия, в том числе и с моим участием, рассматривала злободневные вопросы, и жаль, что принимаемые нами решения носили лишь рекомендательный характер.
Прежде чем внести какой-либо вопрос на заседание комиссии, я создавала рабочую группу, в которую включались члены комиссии, специалисты из комитета по здравоохранению и представители исполнительной власти. Этой группой изучалась и прорабатывалась тема, обсуждалась, готовился проект решения комиссии и только после этих процедур вопрос вносился в повестку дня и рассматривался депутатской комиссией.
Работать приходилось с 8 утра и 23 часов вечера, выходных я почти не знала, ведь ещё было необходимо выполнять наказы своих избирателей непосредственно на территории своего избирательного округа. Одним из главных, если не самый главный, был наказ о строительстве больницы на 350 мест в Ломоносове. Скажу откровенно: если была бы поддержка председателя Ломоносовского горсовета (и одновременно коллеги-ленсоветовца по 319-му избирательному округу) Александра Николаевича Рыбина, желанный больничный корпус был бы возведён. В то тяжелейшее безденежное время (1990-1993 гг.) мне не без усилий удалось «выбить» финансы на разработку проектно-сметной документации, уже даже была проведена привязка к подземным коммуникациям. Но ...
Вынуждена констатировать, что председателю Горсовета были чужды чаяния своих граждан и их здоровье. За что он был на них в обиде? Возможно, его привлекали некие крупномасштабные проекты? Или он ревновал в том смысле, что идея исходила не от него? Так или иначе, но больница в Ломоносове так и не появилась. Как не появилась она в Малой Ижоре, как предлагал Рыбин. Но противостояние между мной и А.Н.Рыбиным было ещё то! Чтобы убедить руководство города в необходимости своего (читай — избирателей) проекта, я даже провела письменный опрос горожан, опустив в почтовые ящики 5 тысяч анкет с вопросом: «Где бы вы хотели иметь больницу: в Ломоносове или Малой Ижоре?» Анкеты с ответами, их оказалось порядка 3 тысяч, поступали в исполком Ломоносова. Только 29 (!) человек проголосовали за «ижорский вариант». Пусть всё это остаётся на совести и вредных для дела амбициях А.Н. Рыбина, жаль только граждан Ломоносова, оставшихся без собственного медицинского стационара.
К сожалению, нездоровые амбиции присутствовали и среди членов нашей комиссии (или это были корыстные интересы?).
Депутаты, замечу со всем откровением, были настроены по-разному: одни желали и стремились добиться блага для горожан, другие же (их, правда, было намного меньше) преследовали свои личные меркантильные цели. Не побоюсь и приведу пример с депутатом Галиной Александровной Григорьевой, которая, воспользовавшись моим отпуском, 24 июня 1992 года сфальсифицировала протокол заседания комиссии, решение которого звучало таким образом:
«3 вопрос.
Слушали зампредседателя комиссии Григорьеву Г.А. Она обратилась к комиссии с просьбой разрешить ей перевод на постоянную работу в городском Совете на должность начальника сектора мед. обеспечения, при этом исполнять обязанности зампредседателя комиссии в качестве неосвобождённого депутата.
... комиссия решила: Разрешить заместителю председателя комиссии по медицинскому обеспечению и санаторно-куроротному лечению Григорьевой Г.А перевод на постоянную работу на должность начальника сектора медицинского обеспечения Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов с 24.08.92, при этом продолжать исполнять обязанности заместителя председателя комиссии в качестве неосвобождённого депутата.
Предкомиссии В.Н. Борисенко (подпись) Секретарь комиссии В.В. Борисова (подписъ)»
За секретаря подписалась ... сама Григорьева! Да и сам указанный в протоколе вопрос не рассматривался! Обо всём мы узнали лишь после из обращения действовавшей в то время на должности начальника медпунктом горсовета Т.Е.Семёновой, проработавшей на этом месте более 20 лет. Она ходатайствовала перед нами, депутатами, призванными служить гражданам, дать ей возможность хотя бы доработать несколько месяцев до пенсии ...
Обращение этой Семёновой наша комиссия рассмотрела 21 октября 1992 года (протокол №2519-3303-91). В повестке дня этот вопрос звучал так: «О фальсификации протокола от 24.06.92 №86 (третьего вопроса) заместителем председателя комиссии, депутатом 276 избирательного округа Григорьевой Г.А». И комиссия вынесла следующее решение:
«1. Третий вопрос протокола от 24.06.92 №86, составленный заместителем председателя комиссии депутатом Григорьевой Г.А., признать фальсифицированным.
2. Передать данное решение с материалами в Мандатную комиссию.
3. Поручить депутатской группе в составе: Козлова Л.В., Рачкова Б.М., Красиковой М.Я. проверить факты заявлений Григорьевой Г.А. и на следующем заседании доложить комиссии.
4. Контроль за выполнением решения возложить на секретаря комиссии Борисову В.В.».
Голосовали: «за» — 11 человек, «против» — 1, «воздержались» — 2, двое не голосовали.
Примечание.
Должен заметить, что Галина Александровна была-таки принята на работу в медпункт Мариинского дворца на должноать руководителя, и впоследствии я, да и некоторые иные депутаты Ленсовета пользовались с её разрешения медицинскими услугами во Дворце, хотя уже давно не являлись депутатами. За что спасибо Галине Александровне, ведь в середине 90-х со здравоохранением в Петербурге была просто беда. Например, я вылечил там зубы. — П.Ц.
И, тем не менее, если изъять из памяти этот неприглядный случай, мне было приятно работать с людьми, которые составляли костяк нашей комиссии и всего Ленсовета — людьми высокой нравственности, принципиальности и квалификации, среди которых хочу выделить поимённо: Бориса Михайловича Рачкова, Марию Михайловну Соковнину, Алексея Николаевича Мусакова, Виктора Николаевича Борисенко, Ивана Михайловича Панасюка, Александра Ефимовича Малкина, Ленара Васильевича Козлова (члены нашей комиссии), а также Сергея Александровича Басова, Андрея Владимировича Болтянского, Станислава Викторовича Брюзгина, Виктора Николаевича Вениаминова, Юрия Павловича Гладкова, Сергея Нестеровича Егорова, Станислава Фёдоровича Зыбина, Геннадия Александровича Кравченко, Леонида Михайловича Полохова, Александра Петровича Сазанова, Виктора Константиновича Смирнова, Николая Николаевича Смирнова.
И до избирательной кампании, и в своей предвыборной программе, и уже в роли депутата Ломоносовского горсовета и Ленсовета особое внимание приходилось уделять улучшению качества обслуживания жилого фонда и водоснабжения, строительству городской больницы, улучшению снабжения ветеранов и пенсионеров медикаментами. Особое место занимала забота об охране материнства и детства. Даже после роспуска Ленсовета, будучи помощником депутата ЗакСа, я была командирована в Госдуму, где принимала участие в подготовке проекта закона «О семье» в разделе «Охрана материнства и детства». В 1992 году я добилась выделения денег для получения стоматологического оборудования на сумму в 25000 немецких марок, а для детской поликлиники — 5000 одноразовых шприцев и систем и более 500 посылок из Гамбурга для малообеспеченных семей города Ломоносова.
Я считала и считаю, что для депутата любого ранга важная сторона его деятельности — личные встречи с избирателями, организация регулярного приёма избирателей. Сама я строго придерживалась этого правила: в здании Ломоносовского горсовета с 17.00 до 20.00 часов каждую 3-ю пятницу я принимала посетителей без всякой предварительной записи, а в Ленсовете меня всегда можно было найти строго по графику в приёмной на ул. Антоненко, 4, часто встречалась во время домовых обходов, в коллективах. Мои избиратели могли звонить мне и в 3 ночи, и в 5 утра, сообщая, где какая произошла протечка, а где залило подвал, и всегда найти взаимопонимание.
Только выслушав беду простых граждан, взглянув им прямо в глаза, депутат может получить верную информацию о происходящем в его округе и оказать конкретную помощь. А эта информация сослужит добрую службу при принятии того или иного решения, закона, которые не будут оторваны от реалий, как, к сожалению, нередко бывает с нынешними законодательными актами.
Наши ленсоветовские депутаты не имели, как нынешние, армии помощников. Я, работая секретарём комиссии, приезжала из Ломоносова в Мариинский дворец к 8 утра, а покидала его в 11 вечера. Нужно было организовать и заседание комиссии, и подготовку вопросов, пересмотреть и подготовить массу документов и писем, дать ответы на обращения и письма избирателей и т.д.
В период путча 19-22 августа 1991 года с 8.00 19 августа я уже находилась в Мариинском дворце, где организовывала медицинские пункты и их оснащение: на улице Майорова (ныне Вознесенский пр.), в пер. Антоненко и дополнительные два пункта в самом здании Мариинского дворца при наличии основного.
Депутат — это, без преувеличения, народный заступник (меня, кстати, до сих пор в Ломоносове называют «Матерью-заступницей» ). Не могу сказать, что нынешние депутаты Законодательного собрания или Госдумы могут по большому счёту сказать, что достойны такого сравнения.
До работы в Ленсовете, все три года депутатской деятельности и до сих пор моё жизненное кредо заключается в следующем: «Пусть люди будут добрее, пусть больше дарят друг другу душевного тепла». Жить для блага людей, соответственно относиться к выполнению должностных и общественных обязанностей, быть всегда дисциплинированной, принципиальной и, прежде всего, быть требовательной к себе. Мой девиз — «Жизнь моя украшена лучами добрых дел».
Мои пожелания депутатам Законодательного собрания Санкт-Петербурга — быть ближе к избирателям, быть более доступными, а не отгораживаться от них армией помощников и не смотреть на избирателей свысока после избрания. Только так можно считаться патриотом своего родного города.
Вот уже более десяти лет прошло после роспуска Ленсовета-Петросовета, а большая группа депутатов продолжает постоянное общение. Мы вместе отмечаем ленсоветовские юбилеи, например, 10-ти и 15-летие со дня начала работы Ленсовета ХХI созыва, 10-летие роспуска нашего депутатского корпуса. 15-летие Ленсовета 21 созыва отмечали с особым размахом, назвав этот юбилей «15-летие парламентаризма в Санкт-Петербурге». К нему мы долго, около года, готовились, я принимала участие в этом, будучи членом оргкомитета по подготовке и проведению празднования в Мариинском дворце. Со многими из коллег-депутатов до сих пор поддерживаю дружеские и тёплые взаимоотношения, совместно решаем многие проблемы, осуществляем различные полезные проекты. Достаточно сказать, что и книга, которую вы держите в руках, это плод сотрудничества с друзьями-ленсоветовцами Н.Н. Смирновым и А.П. Сазановым.
Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Ленсовет-XXI 35 лет спустя. Политика. История. Философия. Депутаты. Демократия. Либерализм. Ленсовет. Санкт-Петербургский горсовет. Lensovet. St. Petersburg City Council. Lensovet-XXI 35 years later. Politics. History. Philosophy. Lensovet. St. Petersburg City Council.
Главы из книги «Ленсовет-XXI 35 лет спустя»
Депутат Ленсовета Борис Михеев, учитель истории,
изучает книгу «Ленсовет-XXI 35 лет спустя».
Торжественное юбилейное собрание депутатов Ленсовета,
посвящённое 36-летию со дня начала работы Ленсовета 21-го созыва.
Санкт-Петербург, Мариинский дворец. 3 апреля 2025 года.
- М.И.Амосов. Выборы Ленсовета XXI созыва
- С.А.Басов. Флаг и гимн города утвердили мы.
- А.Н.Беляев. Деятельность Ленсовета и ее историческое значение
- С.Н.Егоров. 20 лет развития парламентаризма в Санкт-Петербурге (1990-2010)
- А.Р.Моторин. Вместо народного контроля
- А.П.Сазанов, Н.Н.Смирнов, Г.Б.Трусканов, П.В.Цыплёнков. Тридцать лет без Ленсовета.
- П.В.Цыплёнков. Освободить человека
- П.В.Цыплёнков. Избранные места из воспоминаний друзей
- Д.Е.Вюнш-Арский и др. Анатолий Собчак не возвращал имя Санкт-Петербургу
- Воспоминания о Ленсовете XXI созыва. (Анатолий Собчак, Владимир Жаров, Виктор Смирнов и другие).
Поделиться с друзьями: